各市（县）、区卫生局，新区社会事业局，市疾控中心：

为做好城市饮用水水质监测和预警工作，有效预防和控制水生态危害的发生，保障人民群众饮用水安全卫生，特制订《无锡市2009年度城市生活饮用水监测技术方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：无锡市集中式供水及管网末梢水监测点

二○○九年一月七日

抄送：省卫生厅，市政府办公室，市政公用事业局，市太湖水质监测预警中心，各市（县）、区疾控中心。

无锡市2009年度城市生活饮用水

监测技术方案

饮用水卫生安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。为完善我市城市生活饮用水水质卫生监测网络，及时掌握饮用水卫生状况，科学实施饮用水卫生监测管理，制定城市生活饮用水卫生安全保障措施提供科学依据，根据我市实际情况，结合2008年度生活饮用水监测结果，现制定我市2009年度城市生活饮用水卫生监测技术方案。

一、依据

《生活饮用水卫生标准（GB5749—2006）》，省卫生厅、省建设厅《关于实施〈生活饮用水卫生标准〉的若干意见》、《省卫生厅办公室关于印发<太湖水源生活饮用水卫生监测方案>的通知》（苏卫办疾控〔2008〕21号）、《关于下发江苏省城市饮用水监测网络试点工作方案（2008年）》（苏卫监督办〔2008〕17号）等文件精神。

二、水源、水厂分布情况

我市供水水源地：市区为太湖水源地和长江第二水源地，江阴市为长江水源地，宜兴市为横山水库和滆湖水源地等。

无锡市区太湖水源地有4个取水口，分布在贡湖、梅梁湖两个湖区，现有集中式供水单位4家，分别为中桥水厂、雪浪水厂、锡东水厂和充山水厂；长江水源地有1个取水口，集中式供水单位为锡澄水厂。全市供水总人口280万。水源取水和输送能力为213万吨/日。市区自来水设计供水能力195万吨/日，实际供水能力为181万吨/日，其中长江取水口设计供水能力80万吨/日，现供水范围为惠山区和马山区域。

江阴市在长江内有两个取水口，供水单位3家，实际供水能力为73万吨/日，其中小湾水厂20万吨/日，肖山水厂50万吨/日，利港水厂3万吨/日。

宜兴市分别在横山水库、滆湖设取水口，现有供水企业21家，其中市政供水1家，农村集中式供水20家。农村集中式供水中11家水厂以水库水为水源，9家以内河地表水为水源，实际供水总能力为24万吨/日。

三、工作要求

（一）监测项目和频率

1．水源水

（1）水源水40项分析

项目：本市生活饮用水水源为地表水，适用GB3838—2002标准要求，监测项目为基本项目和补充项目27项（不包括化学需氧量、五日生化需氧量）以及特定项目三氯甲烷、四氯化碳、微囊藻毒素－LR，以及根据2008年的监测结果需要增加钡、镍、锑、三卤甲烷、三溴甲烷、二氯一溴甲烷、一氯二溴甲烷、三氯乙醛、二氯乙酸、三氯乙酸等共计40项。

频率：枯水期和丰水期各一次（2月份和8月份）。

监测对象：牵龙口水源水厂（正常供水时）、充山水厂（正常供水时）、南泉水源水厂、锡东水厂和锡澄水厂水源水。

承担单位：无锡市疾控中心。

（2）水源水月、周分析

① 太湖水源水

项目：太湖水源水为地表水，适用GB3838—2002标准。监测项目为菌落总数、总大肠菌群、臭和味、肉眼可见物、藻类计数、pH、高锰酸盐指数、溶解氧、亚硝酸盐、氨氮、总磷、总氮、总有机碳、铁、锰、微囊藻毒素－LR等16项。

频率：11月至次年3月份，每月一次，采样时间为每月第一个星期一上午8∶00。4月份，每两周一次，监测采样时间为每两周中的第一周周一上午8∶00。5—10月份，每周一次，监测采样时间为每周周一上午8∶00。

监测对象：牵龙口水源水厂（正常供水时）、充山水厂（正常供水时）、南泉水源水厂、锡东水厂。

承担单位：无锡市疾控中心。

② 长江水源水

项目：长江水源水为地表水，适用GB3838—2002标准。监测项目为菌落总数、总大肠菌群、臭和味、肉眼可见物、pH、高锰酸盐指数、溶解氧、亚硝酸盐、氨氮（mg/L）、总磷、总氮、总有机碳、铁（mg/L）、锰（mg/l)、石油类等15项。

频率：每月一次，采样时间为每月第一个星期一上午8∶00。

监测对象：锡澄水厂水源水。

承担单位： 江阴市疾控中心。

2．出厂水和部分管网末梢水

（1）出厂水和部分管网末梢水106项全分析

项目：生活饮用水卫生标准（GB5749—2006）表1、表2和表3所规定的水质常规指标、饮用水中消毒剂常规指标和水质非常规指标，共计106项。

频率：2月、5月、8月各1次。

监测对象：中桥水厂、梅园水厂（正常供水时）、充山水厂（正常供水时）、雪浪水厂、锡东水厂、锡澄水厂出厂水及金城路加油站、梅荆花苑门卫2个末梢水。

承担单位：无锡市疾控中心。

（2）出厂水56项分析

项目：生活饮用水卫生标准（GB5749—2006）表1所规定的水质常规指标（放射性指标除外）、表2所规定的饮用水中消毒剂常规指标和表3所规定的水质非常规指标中的钡、镍、锑、三卤甲烷、三溴甲烷、二氯一溴甲烷、一氯二溴甲烷、三氯乙醛、二氯乙酸、三氯乙酸、微囊藻毒素-LR、氨氮等12项以及水质参考指标中的亚硝酸盐、总有机碳2项，共计56项。

频率：11月一次。

监测对象：中桥水厂（正常供水时）、梅园水厂（正常供水时）、充山水厂（正常供水时）、雪浪水厂、锡东水厂、锡澄水厂出厂水。

承担单位：无锡市疾控中心。

（3） 出厂水和管网末梢水月、周14项分析

项目：各区疾控中心检测项目为菌落总数、总大肠菌群（当水样检出总大肠菌群时，应进一步检验大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群）、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、耗氧量、亚硝酸盐、氨氮、游离氯，铁、锰、微囊藻毒素－LR项目，共计14项。市疾控中心加测总有机碳。

频率：锡澄水厂为每月一次，其余水厂11月至次年3月份，每月一次，采样时间为每月第一个星期一上午8∶00。4月份，每两周一次，监测采样时间为每两周中的第一个周一上午8∶00。5至10月份，每周一次，监测采样时间为每周周一上午8∶00。在应急状况下，检测项目和频率可适当调整。

监测对象：中桥水厂（正常供水时）、梅园水厂（正常供水时）、充山水厂（正常供水时）、雪浪水厂、锡东水厂出厂水和40个管网末梢水。

承担单位：无锡市疾病预防控制中心承担出厂水和全市范围内的13个管网末梢水监测点的检测任务，其余管网末梢水监测点的检测任务由相应区疾病预防控制中心承担。

3．农村基层管网水

各区可根据实际情况制定监测项目和频率。

（二）监测点的设置

1．水源水。无锡市区市政集中式供水牵龙口水源水厂、充山水厂、南泉水源水厂、锡东水厂、锡澄水厂水源取水口处设为水源水采样点。

2．出厂水。无锡市区市政集中式供水中桥水厂、充山水厂、雪浪水厂、锡东水厂、锡澄水厂各设一个出厂水采样点（固定采样点）。

3．管网末梢水。原则按每5万人口设置1个监测点。宜选取不同水源类型和取水方式的市政供水末梢水作为监测点。末梢水采样位置一般应为用户水龙头处。二次供水和管网水的采样点设置应考虑管网的远、近端和人口的稠密。市疾控中心在全市范围内设13个管网末梢监测点，崇安、南长、北塘、新区、滨湖、锡山、惠山每区各设3—6个监测点，其中滨湖、锡山、惠山每区设2个二次供水采样点。各区管网末梢水和二次供水监测点见附表。同时，2009年组织实施自来水臭和味预警试点监测项目。

4．农村基层管网末梢水。各区可根据实际情况制定监测计划，以支管网走向设监测点，原则上设在最末梢行政村。

四、保障措施

1．高度重视，认真部署

城市生活饮用水水质监测工作是公共卫生体系建设的重要组成部分。各级卫生行政部门和疾病预防控制机构应认真研究落实措施，制订相应的监测计划，建立健全城市生活饮用水水质监测工作长效管理机制，认真做好辖区生活饮用水水质监测工作，确保水质监测的人力、物力和经费等保障措施到位。各级疾控中心应借助无锡市公共卫生信息平台建设的契机，建立相关数据库，对监测结果进行动态分析，并逐步完善预警模型，为及时发布预警信息提供科学依据。

2．精心组织，狠抓落实

饮用水水质监测涉及全市各级疾病预防控制机构，要抓好任务的分解和落实。各级疾控中心应配备专门的专业技术人员和仪器设备，加强培训，保证相关检测项目的开展。各区疾病预防控制中心在2009年1月1日起独立承担水质14项日常监测项目的检测工作。

3．严格管理，加强质控

水样的采集、保存和运输按照《生活饮用水标准检验方法—水样的采集与保存》（GB/T5750.2—2006）执行，各区疾控中心要加强饮用水监测现场质量控制，确保采集的样品具有代表性。水质检验和结果评价分别按照生活饮用水卫生标准《生活饮用水卫生标准检验方法》（GB/T5750—2006）和《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）执行。为保证数据的可靠性和可比性，承担水质检测任务的实验室应认真采取质量控制：建立严格的实验室管理制度和操作规范；对实验室所用仪器、器械和标准进行校对；对一些必测项目进行实验室内部质量控制、实验室间质量控制；建立严格的监测数据内部审核制度，建立责任制。市疾控中心加强技术培训和技术指导工作，定期组织开展现场督导和实验室的盲样考核。

五、数据上报

各区的检测结果由各区疾病预防控制中心负责在采样周周四前按要求上报至同级卫生行政部门和市疾病预防控制中心，并逐步实施公共卫生信息平台的开发和建设，形成市区联动、资源共享的工作模式。市疾病预防控制中心负责全市城市生活饮用水监测数据的录入和汇总分析，形成监测周（月）报，并在采样周周五上报市卫生行政部门和省疾病预防控制中心。

江阴市和宜兴市可参照本方案，结合当地具体情况实施。但在2012年7月1日前应具备水质106项检测项目的检测能力。

附表：

无锡市集中式供水及管网末梢水监测点