本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《江苏省政府信息公开暂行办法》（以下简称《办法》）要求，由无锡市人口和计划生育委员会编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共个五部分与附表组成。报告中所列数据的统计时限为2009年1月1日起至2009年12月31日止。本年度报告可在无锡市人口和计划生育委员会网站（ http：//rkw.wuxi.gov.cn ）上下载。如对本报告有任何疑问、意见，请与无锡市人口和计划生育委员会办公室联系（地址：无锡市文华路99号，邮编：214023，联系电话：0510-85726612，传真：0510-85767337，电子邮箱：wxjsw2008@yahoo.com）。

　　一、概述

　　2009年，我委按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，不断深化政府信息公开内容、拓展信息公开渠道，通过无锡人口和计划生育委员网站（http://rkw.wuxi.gov.cn）、无锡市12356阳光计生服务热线、计划生育便民维权示范岗和社区人口计生宣传栏等多种平台，深入开展“五进”工作（进社区、进学校、进广场、进企业、进农贸市场），免费发放人口和计划生育政策法规宣传资料、广泛张贴政府相关奖励通告，积极主动向公众公开政府信息，确保了广大群众对政府信息的知情权。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我委领导高度重视政府信息公开工作，并将政府信息公开做为推动我市人口计生工作法制化的重要手段。

　　（一）积极拓宽政府信息公开的渠道

　　一是抓好无锡人口网建设。2009年，我市对市级机关网站进行整合并投入运行。我委积极做好改版后的“无锡人口网”的信息维护工作，将我委行政事务相关工作内容、办事流程、联系电话等信息及时发布，并提供相应的表格下载，为群众提供了高效、便捷、优质服务。我委发布的有关信息均能够及时通过市政府门户网站得到公开。2009年，“无锡人口网”信息更新数达2020条，网站点击量185460次，政务公开专栏公开政务信息186条，政府信息公开专栏访问量8692次。二是开通12356阳光计生热线。2009年，我委正式开通无锡市“12356”阳光计生服务热线。“12356”热线可以为市民提供生育政策、奖励扶助政策、违法生育处理、病残儿童医学鉴定和计划生育技术服务、优生优育和生殖健康知识、有关证件办理、流动人口服务管理、独生子女综合保险等相关咨询服务，对于疑难问题则由专门人员予以解答。“12356”热线的开通，极大地尊重和保障了人民群众对人口和计划生育工作的知情权、参与权、表达权和监督权，畅通了群众诉求渠道，方便了群众咨询、投诉和提出意见建议。三是充分发挥社会媒介优势。2009年，我委充分广播、电台、电视台等媒体的宣传优势，在《无锡日报》、《江南晚报》、江南之声广播电台以及城区公交移动电视上，广泛宣传人口计生法规，解答百姓关注的热点问题。同时，我委还积极指导基层人口计生部门充分利用各级计划生育办事、服务机构等阵地宣传人口计生政策、公开政务信息。

　　（二）着力解决关系民生的热点问题

　　群众的事无小事。2009年以来，2008年以后企业退休独生子女父母一次性奖励政策的落实成为广大群众关心的热点问题。在我委的积极推动下，2009年底，市政府出台《关于对持独生子女父母光荣证退休的企业人员实行一次性奖励的补充意见》（锡政发［2009］150号）。为公开、公正、透明地将一次性奖励政策落实到位，我委认真做好相关信息的公开工作：一是无锡人口网在第一时间以游标的形式，刊登了《无锡市市区2008年以后企业退休独生子女父母一次性奖励集中登记通告》；二是借助《江南晚报》、广播电台、电视台等主流媒体发布滚动信息，将登记对象、奖励标准、登记时间等内容广而告之。三是抽调精干人员深入社区，指导基层开展集中登记工作，确保公开透明。四是信访接待人员耐心细致地做好相关政策解释工作，及时化解个别群众的疑惑。

　　（三）认真对待群众的来访咨询

　　信息公开是政府为民服务的窗口。2009年，我委信息公开工作人员共回复市民来信34件，答复市长信箱、部门信箱等网上咨询109次，接待上门咨询74人次，答复重要电话咨询454次，都能按照要求，做到认真接待、及时回复。在让广大市民知晓政策、了解工作进展、切实维护群众对政府工作知情权的同时，也较好地树立了我市人口计生部门良好的工作形象，受到了广大群众的欢迎。2009年，我委被评为市长信箱办理工作先进单位，1人被为市长信箱办理工作先进个人。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2009年，我委没有政府信息公开申请事件，没有发生依申请公开政府信息的收费。对个别前来查询信息、复印相关资料的公民，我委本着为人民服务的理念，从不收任何费用。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2009年，我委没有发生针对本部门因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　当前，我委政府信息公开还存在薄弱环节，主要体现在主动公开政府信息的及时性不够、信息公开渠道的畅通性方面还有待提高。在今后的工作中，我委要进一步提高认识，不断完善措施，切实加强信息公开工作。

　　一要进一步完善无锡人口网建设，各处（室）及时做好“无锡人口网”相关栏目的信息维护，确保信息公开工作的正常进行；

　　二要进一步完善无锡市“12356”阳光计生服务热线，为群众提供人口计生政策咨询优质服务，将其打造成我市人口计生工作的优质品牌；

　　三要进一步推动计划生育便民维权示范岗的创建工作，使之成为广大群众了解人口计生政策法规、知情维权的服务平台。

　　附表：政府信息公开工作年度数据统计表