本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《江苏省政府信息公开暂行规定》（以下简称《规定》）、《无锡市市政府办公室关于认真做好政府信息公开工作的通知》等要求，由无锡市卫生健康委员会编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计表等。本年度报告中所列数据统计期限从2019年1月1日到12月31日止。本报告通过无锡市卫生健康委员会网站（网址为http://wsj.wuxi.gov.cn）予以公开。如对本年度报告有任何疑问，请与无锡市卫生健康委员会办公室联系，电话：0510-81823238，传真0510-81822060，邮箱：owin7689@163.com，地址：无锡市新金匮路1号市民中心四号楼四楼，邮政编码：214131。

　　一、总体情况

　　（一）概述

　　2019年，无锡市卫生健康委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院、江苏省关于全面推进政务公开工作的系列部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持“公开是原则，不公开是例外”，遵循依法、准确、及时、公正和便民的工作方针，加快推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政务公开标准化规范化建设，做好新《条例》宣传教育培训，公开制度体系基本完备，公开实效进一步提升。

　　（二）主动公开政府信息的情况

　　1. 主动公开政府信息的数量：2019年，市卫生健康委认真贯彻《条例》、《规定》，积极做好政府信息主动公开工作，全年在委门户网站主动公开信息2750条；通过政务微博发布信息1137条；通过微信公众号发布信息424条；通过国家双公示系统公开行政处罚信息70 条、行政许可信息5477 条；政策解读4条；参加市政府网站在线访谈1次；召开新闻发布会2次；收到网站意见箱信息8条，答复8条。

　　2. 依申请公开政府信息的数量：全年我委共收到依申请公开信息10条，答复10条，及时率、规范率、满意度均为100%。

　　3. 大力推进政务公开标准化规范化试点：一是拓展政府信息公开载体。充分利用“一网、一报、一窗口、两条热线”等信息公开载体，加强网站建设，加大主动公开工作力度。二是做好审批类信息延伸。在市卫生作健康网站及时公布医疗机构设置审批结果、设置办事表格下载栏目，方便办事群众查阅下载。三是及时公开群众密切关心事项。在市卫生健康委网站及时公开群众密切关心的医疗卫生信息、医疗机构设置审批等情况。定期在《无锡日报》专题发布卫生新闻、信息，面向全市及时发布卫生改革与发展政策、策略、进展，进一步增强公开、服务效果。四是做好权力网上运行，提高行政效能。严格按市委、市政府有关要求，全面清理权力行使的依据和条件，规范化建设行政服务中心“卫生窗口”，所有办事事项、办事依据、办事流程和材料要求等通过多媒体、受理告知单、事项办理流程单等方式向申请人公开。2019年，公布行政权力事项289项，其中行政许可21项、行政处罚217项、行政强制7项、行政裁决1项、行政确认9项、行政给付5项、行政奖励17项、其他权力12项；全部上网公示，实行权力流程网上运行，形成“向内充实、向外拓展、向下延伸、向上提高”的格局。

　　4. 公开形式：主要形式有网站公开和新闻发布会等形式，其中政府网站是政府信息公开的主渠道，另外依托“无锡卫生健康”官方微博、微信等掌上客户端，无锡日报、江南晚报、现代快报等报刊媒体多渠道、多层次、多渠道做好“健康无锡”政策引导和工作宣传。

　　二、主动公开政府信息情况

　　1. 规章和规范性文件公开情况

　　2019年本机关未制发规章，新制发规范性文件3件、新公开3件、对外公开3件，公开率100%。

　　2.行政许可、行政处罚、行政强制公开情况

　　2018年本机关在江苏省政府服务网发布的行政许可22件，处理决定数量5477件；行政处罚144件，处理决定数量70件；行政强制权力6件，处理决定数量0。2019年本机关处理许可、处理处罚、处理强制与去年同期相比无增减项。

　　3.行政事业性收费情况

　　2018年，由本机关收取的，收录进《江苏省行政事业性收费项目目录（截至2018年2月1日）》的收费项目为2项。2019年无增减。

　　4.政府集中采购情况

　　2019年，我委集中采购项目共19项，采购总金额为1947.1913万元。

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章	0	0	0
规范性文件	3	3	3
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	22	0	5477
其他对外管理服务事项	0	0	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	144	0	70
行政强制	6	0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	2	无
第二十条第（九）项信息内容采购
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	19	19471913元

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　2019年共收政府信息公开申请10件，均为自然人申请。上年无结转政府信息公开申请。本年度答复申请人予以公开的6件，部分公开的2件，因本机关不掌握相关政府信息无法提供的2件。无结转下半年继续办理的。

（本列数据的勾稽关于为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			10	0	0	0	0	0	10
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		6	0	0	0	0	0	6
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公开	1.属于国家秘密
		2.其他法律行政法规禁止公开
		3.危及“三安全一稳定”
		4.保护第三方合法权益
		5.属于三类内部事务信息
		6.属于四类过程性信息
		7.属于行政执法案卷
		8.属于行政查询事项
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	2	0	0	0	0	0	2
		2.没有现成信息需要另行制成
		3.补正后申请内容仍不明确
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	25	3	0	0	0	0	28
		2.重复申请	11	0	0	0	0	0	11
		3.要求提供公开出版物	1	0	0	0	0	0	1
		4.无正当理由大量反复申请	0	2	0	0	0	0	2
		5.要求行政机关确认或重复新出具已获取信息	2	0	0	0	0	0	2
	（六）其他处理
	（七）总计
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　2019年被依法申请行政复议且被复议机关受理的2件，被依法提起行政诉讼且被法院受理的11件。

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
2	0	0	0	2	0	0	0	0	0	0	0	1	10	11

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年度，市卫生健康委利用信息化手段提高信息公开效率，政府信息公开工作取得了一定的成效，但还存在一些问题。

　　一是政策发布解读力度有待进一步提升。

　　二是主动公开的范围和深度有待持续扩大。

　　下一步，我委将从以下两个方面进行改进：

　　1.完善机制建设，建立申请、处理、办结的快速响应机制；强化责任担当，提升主动公开信息的质量和数量。

　　2.坚持需求导向，抓住群众关切、与群众利益切身相关的关键点，推动公开内容符合群众期待，促进政府信息公开工作取得新成效。

　　六、其他需要报告的事项

　　无