各市（县）区卫生健康委、新吴区民政卫健局、无锡经开区社事局，总工会:

　　为贯彻中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》，落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）和《江苏省女职工劳动保护特别规定》精神，根据江苏省卫生健康委、江苏省总工会《关于开展女职工生殖健康和“两癌”筛查三年行动的通知》（苏卫妇幼〔2020〕9号）要求，结合我市实际，市卫生健康委、市总工会决定自2020年至2022年开展关爱女职工生殖健康和“两癌”筛查三年行动，提高城乡妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）筛查率和早诊早治率，降低“两癌”死亡率，提升我市女职工生殖健康水平。具体通知如下。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，依据《国务院关于实施健康中国行动的意见》和《江苏省女职工劳动保护特别规定》，着力解决女职工最关心最迫切的妇科健康问题，力争利用三年时间，推进用人单位普及女职工生殖健康知识和普遍实施“两癌”筛查，切实预防和减少妇科疾病发生，保护女职工生育能力和健康水平，不断提高全民身体素质。

　　二、行动目标

　　推动用人单位对女职工健康权益和生殖健康的关注，大力开展女职工健康知识教育，到2022年，力争女职工生殖健康知识知晓率达到80%以上，不断提高女职工“两癌”筛查参与度，女职工“两癌”筛查区域覆盖率达到100%，检查异常/可疑病例随访率达到95%以上，宫颈癌早诊率90%以上，乳腺癌早诊率60%以上。

　　三、组织实施

　　开展女职工生殖健康知识教育，提升女职工“两癌”筛查覆盖率和项目检查质量，提高女职工生殖健康水平和生活质量。

　　（一）开展女职工生殖健康知识宣教活动

　　1.各地妇幼保健机构充分利用各种宣传阵地、采取形式多样的宣传手段积极开展女性生殖健康政策和知识的宣传、推送，播放宣传视频。针对女职工经期、婚孕期、围产期、哺乳期、更年期开展全周期知识开展知识讲座，争取每季度有知识讲座（线上、线下）。

　　2.依托爱心母婴室、医疗机构哺乳室等女职工服务场所，加载生殖健康、更年期保健等方面的宣传服务项目，倡导每个人是自己健康第一责任人的理念。及时回应女职工特殊生理需求，就近就便帮助女职工解决实际问题。

　　3.大力推行免费避孕药具人工扫码发放、自动发放机服务和网上申请快递投送等措施，为女职工获得免费避孕药具提供便捷服务。

　　（二）深入开展“两癌”筛查和早诊早治活动

　　全面落实《江苏省女职工劳动保护特别规定》，为35周岁以上女职工开展“两癌”筛查，应查尽查，对筛查阳性病例进一步明确诊断，做到早诊早治，有效降低“两癌”死亡率，阳性病例治疗率达到100%。

　　1.组织参加免费“两癌”检查。根据《无锡市妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目调整方案》，全市35周岁以上常住本市的女职工均可参加免费两癌检查。检查地点：所辖基层医疗卫生机构。检查项目：乳腺临床检查、乳腺彩超检查、妇科检查、阴道分泌物检查、宫颈HPV检测和宫颈液基薄层细胞学等，初筛异常病例还能免费接受进一步检查，包括乳腺钼靶、阴道镜检查和宫颈组织病理学检查。参加形式：女职工根据常住地所辖基层医疗卫生机构工作安排，自行预约前往参加免费检查；也可由所在单位主动联系本单位所辖基层医疗卫生机构，统一组织参加免费检查。

　　2.开展协商规范行动。依托各级工会集体协商要约集中行动，促进女职工特殊保护专项集体合同与集体合同同步建制、同步深化、同步推进，按照《江苏省女职工劳动保护特别规定》的要求，推进用人单位为35周岁以上的女职工开展“两癌”筛查的规定纳入女职工专项集体合同。依托工会法律工作部门开展工会劳动法律监督，着力检查女职工特殊保护专项集体合同签订情况、权益保障情况等，以督促形式加强企业对女职工生殖健康的重视。

　　3.开展健康呵护行动。组织开展“关爱女职工 真情送健康”公益服务活动，每年为千名困难女职工、女农民工、女环卫职工免费“两癌”筛查，提供疾病诊断、健康咨询等服务，并根据女职工需求详细讲解女性保健、生理健康及心理健康等方面的知识。通过推进《无锡市女职工健康互助计划》项目，实施女职工免费妇科体检，帮助女职工提高自我保健意识，增强防病、抗病能力，搭建健康保护屏障。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各市（县）区卫生健康委（局）、总工会要高度重视女职工健康权益保护，充分认识“两癌”筛查重要意义，将其作为实施“健康无锡”规划纲要的重要举措，纳入地方政府民生实事的重要项目，结合本地区实际，制定关爱女职工生殖健康、落实“两癌”筛查项目的具体办法，加强组织领导，扎实推进落实。各筛查机构每年12月31日前将无锡市妇女常见病筛查情况报表（见附件）上报至辖区妇幼健康服务机构，次年1月8日前各市（县）区妇幼健康服务机构报送至无锡市妇幼保健院群体保健科。

　　（二）明确责任，强化合作。各市（县）区卫生健康委（局）与总工会加强协作，明确职责，发挥各自优势，保障关爱女职工生殖健康和“两癌”筛查三年行动稳步推进。各级卫生健康行政部门公布“两癌”筛查点和生殖健康教育课程，指导用人单位科学开展生殖健康教育和“两癌”筛查。各级工会要积极督促用人単位开展生殖健康教育和“两癌”筛查，与卫生健康行政部门联合，组织不在当年筛査任务范围内的家政服务员、环卫工人等非正规就业女职工到妇幼保健机构参加“两癌”公益筛査，并做好筛查资金的补助落实。

　　（三）多措并举，广泛宣传。各地卫生健康部门和总工会要组织开展形式多样、喜闻乐见的宣传活动，发挥互联网多媒体宣传优势开展知识教育和政策宣传，在女性相关的节日节点，组织生殖健康知识讲座，宣传《江苏省女职工劳动保护特别规定》等相关法规政策和生殖健康、避孕节育、“两癌”防治等女职工健康知识，营造全社会关心关爱女职工的良好氛围，督促用人单位积极履行社会责任、落实保障女职工健康权益，引导女职工増强科学防护意识，积极参加健康体检，切实提升全民族健康水平。

　　附件：无锡市妇女常见病筛查情况报表

　　无锡市卫生健康委员会       无锡市总工会

　　2020年5月18日